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(仁府办发〔2019〕14号)仁怀市人民政府办公室澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:印发仁怀市市级2020年度部门预算2020-2022年支出规划编制工作方案的通知

作者:仁怀市人民政府办公室 来源:  发布日期:2019-10-25 11:50:00   浏览次数:   文章字号:   
索引号 000014349/2019-1860588 生效日期 2019-10-25 11:50:00 是否有效
文号 仁府办发〔2019〕14号 发布日期 2019-10-25 11:50:00
发布机构 公开形式 网站、文件、政府公报
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开程序 部门编制,经办公室审核后公开 公开时限 长期公开

各乡镇人民政府、街道办事处,市直各有关单位:

《仁怀市市级2020年度部门预算及2020-2022年支出规划编制工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

2019年10月25日

仁怀市市级2020年度部门预算及2020-2022年支出规划编制工作方案

根据《中华人民共和国预算法》《中共中央国务院澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)《国务院澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)《贵州省预算审查监督条例》《省财政厅澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:利用预算一体化系统加强预算管理提高资金效益的通知》(黔财预〔2019〕135号)等法律法规和制度规定,特制定《仁怀市市级2020年部门预算及2020-2022年支出规划编制工作方案》。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,认真落实省委省政府、遵义市委市政府和市委市政府决策部署,坚持依法组织财政收入,应收尽收,避免虚收空转;加大财政资金统筹力度,进一步盘活存量资金;坚持零基预算,优化支出结构,厉行节约,牢固树立过紧日子思想,大力压缩一般性支出;加强预算约束,增强预算法定理念,坚持先预算后支出、无预算不支出;全面提升预算绩效,坚持花钱必问效、无效必问责。进一步深化财税体制改革,着力构建全面规范透明、标准科学、约束有力、讲求绩效的部门预算管理制度。

二、重点工作

(一)优化支出结构做好经费保障。围绕“三大攻坚战”“三大战略行动”和经济社会发展重点工作,统筹各类资金,优化支出结构,预算优先安排“三保”支出和地方政府债务及隐性债务支出,重点保障脱贫攻坚等政策性支出,2020年部门预算安排扶贫专项资金1.1亿元和压缩6%的公用经费用于扶贫,大力压缩一般性支出,严控非急需、非刚性、非脱贫攻坚项目支出。

(二)深入推进零基预算管理改革。按照零基预算“保障重大决策部署、牢牢守住民生底线、必须以项目为支撑、严格区分轻重缓急、职责与经费相匹配”申报原则,取消市直各部门专项预算基数,每年以零为基点,根据政策要求和预算编制有关规定,逐项细化预算编制,以项目为依托提高预算申报质量,强化预算与实际工作的统筹衔接,进一步提高预算的科学性和规范性。建立健全预算审查机制,加大预算审核力度,落实重点项目事前评审制度,结合经济社会发展规划、财力状况、预算执行情况、绩效评价结果、年度工作任务及项目准备情况等编制年度预算,合理确定收支预算规模。

(三)全面实施部门预算绩效管理。推进预算与绩效管理一体化,将绩效理念和方法深入融入预算编制、执行、监督等全过程,将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有预算资金。提高预算绩效目标编制质量,提升绩效目标的科学性和规范性,充分发挥绩效目标对预算编制的支撑作用,实现与部门预算同步编制、同步审核、同步批复。推进绩效目标实现程度和预算执行进度“双监控”,及时组织绩效评价,加强绩效评价结果运用,绩效评价结果作为政策调整、预算安排和改进管理的重要依据,对绩效评价结果差的,调整支出结构,减少或不再安排预算。

(四)继续强化全口径预算管理。部门各项收支全部纳入部门预算管理。各部门(单位)要准确预计各类收入情况,加强各类资金与一般公共预算的衔接,实现项目支出安排统筹协调,避免项目安排交叉重复,形成资金使用合力。加大部门财政存量资金盘活力度,市级财力安排的一般公共预算资金当年未使用完毕的,原则上收回统筹。

(五)切实提高预算编制质量。优化项目设置,规范项目编报,加强项目论证。提高项目预算编制的科学性、准确性和细化程度,准确区分市本级支出和市对下转移支付支出。加快项目预算评审进度,预算评审原则上在“一下”之前完成,作为“一下”预算重要依据。

(六)加大一般性支出压减力度。牢固树立过“紧日子”思想,坚持精打细算、勤俭节约,继续从严安排“三公”经费预算,加强对相关支出事项必要性、合理性的审核;继续严格会议、差旅和培训等经费管理,从严控制相关支出规模。严格落实党中央、国务院减税降费、严控一般性支出要求,继续压缩党政机关行政经费6%、一般性支出按不低于10%比例压减用于支持基本民生保障和防范化解债务风险、脱贫攻坚等领域。

(七)夯实部门预算管理基础。各部门(单位)要加强对机构编制、人员、资产等基础信息的搜集整理,并真实准确填报。加强政府采购和政府购买服务管理,完整准确编制政府采购预算和政府购买服务预算。推进政府购买服务工作,在既有的经费预算渠道中统筹安排编制政府购买服务预算,完善政府购买服务绩效评价和信息公开机制。

(八)全面公开部门预算。坚持以公开为常态、不公开为例外,大力推进部门预算和“三公”经费预算信息公开,进一步完善部门预算公开机制,突出部门预算公开及时性、完整性和细化程度。除涉密单位和信息外,市级各部门必须在市财政批复预算后20日内公开部门基本情况、预算收支、专项资金、“三公”经费、预算绩效、政府采购、资产管理等信息,其中预算支出应当全部细化公开到功能分类项级科目、经济分类款级科目,主动接受人大、审计、社会监督。

(九)严格遵守法律法规和财经纪律。严格落实预算法和人大预算审查监督有关要求,认真抓好审计问题整改,切实增强遵纪守法意识,发挥好财政监督监管职能,督促部门落实财政资金管理主体责任,牢固树立依法行政、依法理财理念,健全部门内控制度,规范财政资金管理。对违规违纪行为,严格按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等法律法规处理。

三、编制要求

(一)编制“一上”预算

1.基本支出编制要求

严格按照组织、人社、机构编制等部门相关批复,据实填报单位性质、人员编制、车辆编制等基础信息。基本支出中在职人员为编制内财政供养实有人员,车辆为编制内财政保障实有车辆,严禁违规填报编外聘用人员或超编填报人员。基本支出主要包括人员经费(支出经济科目主要适用“工资福利支出”“对个人和家庭的补助”科目)和公用经费(支出经济科目主要适用“商品和服务支出”)。

(1)工资福利支出(科目编码301):反映单位开支的工资福利支出,按照市机构编制、组织、人社部门核定的2019 年10月份财政供给工资在册实有人数和国家、省、市有关工资、绩效工资、津贴补贴等标准据实编列。

基本工资:包括公务员(含参公)的职务工资、级别工资,机关工人的岗位工资、技术等级工资,事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资,各类学校毕业生试用期工资,新参加工作人员学徒期、熟练期工资。

津贴补贴:反映公务员(含参公)的工作性补贴和生活性补贴,经国家批准的机关事业单位艰苦边远津贴、地区附加津贴、保留的特殊岗位津贴补贴,改革性补贴(附加基础绩效)和行政事业单位待冲销工资。

奖金:反映按规定发放的奖金,包括机关工作人员年终一次性奖金等,根据2019年10月份工资表计算编列。20192020年度行政及参公人员的年终岗位目标考核奖由市财政统一编制,根据上级批准标准及考核结果据实安排到单位。

伙食补助费:指行政事业单位在职职工的伙食补助,按实际工作日测算,在公用经费定额中列支。

绩效工资:包括基础绩效工资、奖励绩效工资,根据绩效工资改革政策规定编制。20192020年度事业单位超绩效由市财政统一编制,根据上级批准标准及考核结果据实安排到单位。

机关事业单位基本养老保险缴费:指单位为职工缴纳的基本养老保险费。按在职人员计提基数的16%计算,本科目不含由单位代扣的职工基本养老保险缴费。

职业年金缴费:单位为职工实际缴纳的职业年金(含职业年金补记支出),按在职人员计提基数的8%计算,不预算到单位,暂做挂账处理,按“退一补一”的方式每年由财政与社保部门结算。本科目不含单位代扣的职工职业年金缴费。

基本医疗保险缴费:指单位为职工缴纳的基本医疗保险费,按在职人员计提基数的6%计算。

公务员医疗补助缴费:指按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。在职人员和退休人员按计提基数的1%计算。

其他社会保障缴费:指为职工缴纳的失业、工伤、生育等社会保险费,失业保险按全额事业单位在职人员计提基数的0.7%计算;工伤保险按在职人员计提基数的0.32%计算;生育保险均按在职人员计提基数的0.5%计算。

基本养老保险、职业年金缴费、基本医疗保险、公务员医疗补助、失业、工伤、生育保险月计提基数:

①公务员(含参公)为:职务工资+级别工资+工作性津贴+生活性补贴+艰边津贴+警衔津贴+年终一次性奖金/12。

②机关工勤人员为:技术等级工资+岗位工资+工作性津贴+生活性补贴+艰边津贴+警衔津贴+年终一次性奖金/12。

③事业单位工作人员为:岗位工资+薪级工资+基础性绩效工资+奖励性绩效工资+艰边津贴+教护工资10%。

④退休(职)人员为:退休费+退休人员补贴+高龄津贴+建国初期津贴。

住房公积金:指为在职职工缴纳的住房公积金,按计提基数乘以计提比例计算。其中:公务员(含参公)、全额事业单位计提比例12%。公积金按属地管理原则执行,基数均不含待冲销工资。

住房公积金月计提基数:

①公务员(含参公)为:职务工资+级别工资+工作性津贴+生活性补贴+艰边津贴+公务移动电话费+警衔津贴+年终一次性奖金/12+改革性补贴+岗位目标奖。

②机关工勤人员为:技术等级工资+岗位工资+工作性津贴+生活性补贴+艰边津贴+公务移动电话费+警衔津贴+年终一次性奖金/12+改革性补贴+岗位目标奖

③事业单位工作人员为:岗位工资+薪级工资+基础性绩效工资+奖励性绩效工资+艰边津贴+公务移动电话费+教护工资10%+附加基础性绩效+超绩效

其他工资福利支出:指各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资,困难职工生活补助,编制外长期聘用人员(不包括劳务派遣人员)劳务报酬及社保缴费,公务员及参照公务员法管理的事业单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等,包括经市人民政府研究同意的聘用人员报酬等。

(2)商品和服务支出(科目编码:302)。公用经费包括日常运行经费定额所列支的相关费用、因公出国(境)费用、公务用车运行维护费、车辆购置费等。

日常运行经费定额:含办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、办公设备购置、租赁费、劳务费、工会费、福利费、会议费(二类)、公务接待费、培训费、委托业务费、其他商品和服务支出等支出。实行“分类分档、定额包干”管理,按照2019年10月实有在册在编人员编制2020年运行经费,2020年运行经费标准按上年定额支出标准测算。同时,继续压缩机关事业单位日常运行经费的6%用于教育精准扶贫。在定额标准内按规定细化编制,其分类和定额标准如下:

一类:市公安局、市交巡警大队。标准为在职4万元/人年。(协勤、协警人员,运转经费按上年定额标准核定)

二类:市委办公室、人大办公室、市政府办公室、市政协办公室。标准为在职3万元/人年。

三类:市纪委市监委、市司法局、市委政法委。标准为在职为2.5万元/人年。

四类:除一、二、三类以外的党政机关、事业单位和人民团体。标准为在职2万元/人年。

日常运行经费定额单位不包括各中小学校、幼儿园、市医院、中医院和乡镇卫生院。

培训费:按在职基本工资的1.5%计算,其经费在部门和单位日常运行定额经费中安排填列。

工会费:按在职人员工资的2%计算填报。其经费在部门和单位日常运行定额经费中安排填列。

福利费:按在职基本工资的2%计算填报。其经费在部门和单位日常运行定额经费中安排填列;离休人员按基本离休费的2%计算,退休退职人员按基本养老金的2%计算,定额之外单独核算。

会议费:分为两类,一类是全市党代会、人代会、政协会、纪委全会、民主党派和人民团体换届会、市委和市政府组织召开的大型会议等,实行统一管理,相关部门据实单独核算,列“基本支出”;其他类别的会议为二类会议费,在部门预算安排的定额经费中自行解决。各部门应按照《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:切实做好精简文件会议改进文风会风工作的通知》、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅印发〈澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施〉的通知》(黔党办发〔201915 号)、《中共遵义市委办公室遵义市人民政府办公室澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:印发<遵义市严肃会风会纪十项规定>的通知》(遵党办字〔201948 号)要求,提高会议质量和效果,严格控制会议规模和会期,切实做好精简会议工作。

因公出国(境)费用:实行统一管理,由市财政统一编制,根据市政府批准出国(境)派遣任务,据实安排到单位,列“基本支出”。

公务接待费:各预算单位要按照《财政部澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:印发〈行政事业单位业务招待费列支管理规定〉的通知》(财预字〔1998159号)、《中共贵州省委办公厅贵州省人民政府办公厅澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:印发〈贵州省党政机关国内公务接待管理实施办法〉的通知》(黔委厅字〔201459 号)、《中共遵义市委办公室遵义市人民政府办公室澳门新濠天地平台,澳门新濠天地注册平台:印发<遵义市党政机关公务接待管理实施细则>的通知》(遵党办字〔20152 号)相关规定,加强对公务接待费支出必要性、合理性的审核,做到从严控制。

公务用车运行维护费:包括公务用车租赁费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费等。按车改后保留的车辆数及事业单位编制内实有数编制。定额标准:3万元/辆年。市公安局、市司法局在市级保障标准日常运行定额经费和上级办案补助中统筹安排。

车辆购置费:按车改相关精神执行。

其他交通费用:按行政及参公单位参加车改单位的范围、人数、标准据实编列(定额之外单独核算);事业单位因尚未车改,其相关费用待定,暂不编制。

其他商品和服务支出:老干公务费按年离退休人数,每人每年1000元的标准在本科目单独编列,定额之外单独核算。

(3)对个人和家庭的补助(科目编码:303),反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

离休费:机关事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、护理费及购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。退休费、护理费、离退休附加补贴、待冲销工资和其他补贴。

退休费:机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、待冲销工资等补贴。

退职(役)费:机关事业单位退职人员的生活补贴,一次性支付给职工或军官、军队无军籍退职职工、运动员的退职补助,一次性支付给军官、文职干部、士官、义务兵的退役费,按月支付给自主择业的军队转业干部的退役金。

抚恤金:按规定开支的烈士遗属、牺牲病故人员遗属的一次性和定期抚恤金,伤残人员的抚恤金,离退休人员等其他人员的各项抚恤金,及按规定开支的机关事业单位职工和离退休人员丧葬费。

生活补助:反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费,退役军人生活补助费,机关事业单位职工遗属生活补助,长期赡养人员补助费,由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出,对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出等。离退休人员年终慰问金,按每人每年500元的标准在本科目单独编列。

助学金:反映学校学生助学金、奖学金、学生贷款、出国留学(实习)人员生活费,青少年业余体校学员伙食补助费和生活费补贴,按照协议由我方负担或享受我方奖学金的来华留学生、进修生生活费等。

奖励金:反映对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。

其他对个人和家庭的补助:反映未包括在上述科目的对个人和家庭的补助支出,如婴幼儿补贴、退职人员及随行家属路费、符合条件的退役回乡义务兵一次性建房补助、符合安置条件的城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助费、保障性住房租金补贴等。

市级公立医院(市医院、中医院)在编在职人员经费,按市编办核定的编制内实有人数和市人社局核定的工资总额,财政按90%予以预算,各种社保缴费、住房公积金、工会费、福利费由公立医院自行承担,公立医院按编办核定的编制,每缺编一人按2万元/年补助。退休人员全额预算,乡镇卫生院工资比照全额预算单位执行。此外,学校按中央、省、遵义市、仁怀市保障标准计算。差额事业单位、自收自支单位的部门预算按照相关政策规定,参照全额事业单位标准,用非税收入、基金收入和其他收入安排,以收定支,自求平衡。

2.项目支出预算编制要求

按照“零基预算”安排各项必需支出(生均财政拨款学校仍按生均拨款政策编制),以往年度部门预算项目全部清零不再下达项目参数。

(1)准确做好项目申报。要根据轻重缓急原则,对部门项目进行合理排序,择优申报2020年项目支出预算。项目预算要细化落实到具体可执行项目(单位),经常性项目预算应结合绩效自评或重点评价结果编制。不留预算硬缺口,因预算单位应编未编或未准确编制造成的预算硬缺口,从本单位项目支出中按程序调整安排解决。

(2)合理划分支出责任。一是按照分级财政原则,将应由市级承担的支出责任纳入项目申报,不得将应由乡级承担的支出责任纳入市级申报,不得将市级承担的支出责任压到乡级。二是按“职责与经费相匹配”的原则确定预算项目申报和实施主体,除自身不具备实施条件外,部门不得将应由自身承担的工作任务或直接提供的服务,委托给下属预算单位或本部门以外的其他单位承担,并将相关项目支出直接列入下属预算单位预算,也不得将下属预算单位应承担的项目列入部门本级预算。对按政策需要委托其他单位完成的工作任务,应按照政府采购和政府购买服务有关规定实施。

(3)完善项目信息填报。“一上”期间,预算单位在预算编审系统中完整填报《部门预算三年支出规划表(项目支出)》”和《项目支出绩效目标申报表》。根据部门规划和绩效目标等,部门要按要求完整填报项目基本信息、项目预算明细及总预算等,清晰反映项目内容、具体活动和支出需求。市本级预算项目支出功能分类编制到项级科目、经济分类编制到款级科目,并与上年经济分类科目情况以及下年工作计划做好衔接。预算申报要有充分的立项依据、具体的支出内容和资金测算、实施计划、各级事权与支出责任划分、绩效目标、资金分配方式以及其他相关材料。

(4)合理确定项目分类。2020年,市级项目分为上级转移支付、政策性配套经费、市委市政府确定的重点专项、部门专项四个类别。上级转移支付项目是指使用上级转移支付资金安排的项目。政策性配套经费项目是指根据中央与地方共同财政事权和支出责任应由市级按标准或比例安排的专项资金,或财政事权和支出责任暂未划分前按配套政策应由市级按标准或比例安排的专项资金。市委市政府确定的重点专项是指围绕市委市政府重点工作,按程序设立的阶段性专项资金,根据市委市政府工作重点,结合财力状况、财政中期支出规划、预算执行情况、绩效评价结果等按年核定。部门专项指根据部门“三定”方案,保障本机关事业单位专项工作开展的一次性或阶段性业务经费,每年根据部门业务开展要求和任务量、上年预算执行情况及绩效评价结果等确定。项目支出本着厉行节约的原则据实申报和核定,一次性或阶段性任务完成后不再保留,不形成固定基数。

(5)严格评审项目管理。预算编制中,对需要开展预算评审的重点项目,市财政将组织人员对部门所申报的项目进行评审,各部门要提前做好项目立项、细化和方案制定等准备工作,原则上预算评审应该在“一下”之前提出预算安排财政资金的意见,并出具预算评审结果。

3.非税收支预算编制要求

(1)编制范围。收入包括由部门(单位)组织的一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算等三本预算非税收入,支出全部纳入财政统筹。

(2)收入预算编制。非税收入全部纳入预算管理,严格执行收支两条线。部门(单位)应参照近三年来实际收入完成情况,考虑涉及非税收入的重大改革、重要政策变化带来的增收或减收影响,合理申报收入预算,杜绝少报、漏报,确保非税收入预算完整、真实和准确。对与上年度相比收入增减金额较大的、本年新增收入预算项目的,须在“备注”栏注明原因。

(3)支出预算编制。对于取得非税收入所需的成本性支出,严格按财政、财务制度核算成本性支出,按部门专项工作经费编制要求申报。严禁坐收坐支非税收入。

4.政府采购及政府购买服务预算。按照《预算法》《政府采购法》和《政府采购法实施条例》的规定,使用财政性资金(包括一般公共预算、政府性基金预算安排的资金)全部纳入政府采购预算或政府购买服务编制范围,各部门结合工作任务及事业发展计划,据实编报政府采购预算和政府购买服务预算。

(二)核定“一下”控制数

市财政根据年度经济社会发展目标、国家和省、市宏观调控要求、跨年度预算平衡的需要,参考部门预算执行情况、有关支出绩效评价结果和2020 年度收支预测等,按照“过紧日子”的要求,综合平衡提出“一下”控制数建议,按程序报批后下达。

(三)编制“二上”预算

1.基本支出。各预算单位根据市财政核定的人员及公用经费“一下”控制数,结合单位2020年预计各类支出情况,按照《政府收支分类科目》进行支出经济分类科目细化。

2.项目支出。预算单位要严格按照市财政下达的“一下”控制数,调整完善预算项目《部门预算三年支出规划表(项目支出)》和《项目支出绩效目标申报表》,在专项预算编制中调整完善项目基本信息、项目预算明细及总预算表等相关表格内容。

3.政府采购和购买服务预算。根据“一下”控制数规模,补充完善基本支出和项目支出政府采购及政府购买服务预算编制,并参考上年政府采购及政府购买服务执行情况,避免预算与上年执行差异过大。

(四)部门三年支出规划

1.编制范围和流程。各预算单位对一般公共预算和政府性基金预算拨款收支均应编制2020-2022年支出规划,按照“二上二下”程序,与2020年部门预算编制同步进行。

2.基本支出。“一上”预算时,对2021年、2022年支出预算规划,按2018-2020 年基本支出平均增速测算,如有重大政策性支出或一次性支出因素,可根据影响程度测算。“二上”时,部门根据市财政下达的2020-2022年基本支出规划控制数,编制相应年度支出规划。

3.项目支出

(1)做好项目储备。部门要尽早布置,组织开展以后年度预算项目储备工作,提早启动项目研究论证、立项、审核评审等工作,与部门相关规划相衔接。

(2)科学合理测算。根据轻重缓急,对备选项目进行排序,择优纳入项目规划。强化年度预算理念,项目跨年度实施的,要根据资金需求情况分年度测算资金预算。

(3)部门报送规划。部门报送“一上”支出规划时,2021年和2022年支出规划金额高于2020 年预算申请金额的,需提供相关支撑材料和解释说明。

(4)市财政审核控制数。市财政按程序核定2020-2022年支出规划控制数,明确项目的分年控制数。

(5)部门调整编制规划。部门根据市财政下达的控制数调整编制2020-2022年支出规划报市财政,各年度支出总额不得调整。

(6)市财政下达规划。市财政审核汇总部门的三年支出规划,按程序下达部门。

四、2020年市级部门预算编制时间安排

按照市级部门预算“二上二下”的编制程序,2020 年市级部门预算时间安排如下:

(一)“一上”。11月5日前,要求市级各预算部门将本单位的预算报送市财政局。

(二)“一下”。1130日前,市财政局完成“一上”预算审核,提出“一下”控制数建议,并报市政府同意后下达预算部门(单位),其中:纳入预算评审的项目于1120日前形成评审结果。

(三)“二上”。1210日前,市级各预算部门以“一下”控制数为基础,编制本部门“二上”预算并报送市财政局。

(四)“二下”。市财政局在市人代会批准市级预算草案20日内批复市级各预算部门预算。

(五)预算公开。在市财政局批复“二下”后,各部门在20日内公开部门预算。

五、其他要求

(一)各部门(单位)要充分认识部门预算编制工作的重要性,精心组织,周密部署,按照预算法和部门预算编制的有关规定,科学准确编制预算,提高预算的精细化程度和可执行性。

(二)各部门(单位)必须在规定的时限内报送部门预算,确保2020年度部门预算编制工作的时效性、系统性,切实保障预算编制工作进度,确保提供的资料真实、准确、有效,如出现问题及时向市财政反映,充分沟通协调,确保编制工作顺利完成。

(三)各部门(单位)应加强保密意识,严禁将涉密信息、数据、资料上传部门预算编审系统。


政策解读

标题:一图看懂仁怀市市级2020年度部门预算2020-2022年支出规划编制工作方案

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